為減輕基層監管壓力，推動食品安全線上線下融合監管，2021年以來，湖北宜昌西陵區市場監管局持續探索智慧監管模式，聚焦系統建設、機制建設和實踐運用，適應新形勢、拿出新舉措、力爭新成效，積極為監管賦能，努力破解監管難題。
聚焦系統建設，信息共建共享。一是緊抓試點建設。采用以獎代補的形式，鼓勵學校食堂、大型餐飲單位和餐飲集中區域安裝“互聯網+明廚亮灶”智慧監管系統。截至目前，轄區共109家餐飲單位和學校食堂安裝了“互聯網+明廚亮灶”，建成28家智能快檢中心（含快檢室），自查率達90%以上。二是建設監管中心。統一整合智慧監管平臺，確定了“1+4+N”技術框架，包括一個智慧監管中心，四大系統板塊（3C“互聯網+明廚亮灶”系統、食安康快檢系統、飛馬天感智能系統和雪亮工程系統），N個業務功能（日常管理、線上巡查、預警處理、快速檢測和聚餐申報等功能），實現監管端、學校端、企業端和家長端等多個端口實時信息共享，變單打獨斗為多方協同。三是實行網格化管理。自動比對企業經營地址和所屬街道、社區，將7個所54名基層監管人員關聯至107家企業，建立“中心—股室—監管所”三級聯動機制，實現“包保到人”的精細化管理，進一步提升監管精細度。
聚焦機制建設，規范管理程序。一是配套制度保.障。為有序處理各類違規信息，完善智慧監管工作機制，制定了《智慧監管工作規范》等，明確監管服務對象“由誰管、怎么管、管什么”，推動智慧化監管和常態化監管有機結合，讓智慧系統真正成為數據驅動力。今年以來，共組織線上巡查12次，發現風險隱患8.2萬個，食品快檢不合格25批次。二是納入評價考核。將數據使用情況納入業務綜合評價和績效考核范疇。借助視頻監控和互聯網技術自動收集并識別違規行為，加強信息預警功能的結果運用，對系統預警的許可證等違法違規行為，嚴格立案查處，移交問題線索51個，辦理案件5件。三是注重習慣培養。不斷增強執法人員和監管對象對科技賦能智慧監管的責任意識，組織300余名監管人員和餐飲單位集中培訓6場次，指導相關人員學會使用智慧系統。
聚焦實踐運用，打造特色亮點。一是探索智慧安保。深挖“互聯網+明廚亮灶”智慧監管和快檢系統功能在重大活動食品安全工作中的運用，執法人員通過遠程在線實時監管，查看食品粗加工、切配等關鍵環節和重點區域場所，審查供餐菜單和快檢情況，變“憑經驗”為“靠數據”，有效地減少了執法人員的工作量。僅湖北省運會期間，累計指導13家供餐單位安裝并規范使用智慧監管系統，保40萬余人次就餐，做到食品安全零事故。二是探索社會共治。以智慧監管系統為載體，聯合教育部門，以學校為單位，選取學生家委會代表開設賬號，讓家長通過手機應用程序，實時查看食堂后廚加工情況，對不規范操作、菜品質量等問題可以進行投訴舉報。通過智慧監管，打通家長參與學校食品安全管理渠道，讓學校食品制作“從幕后走到前臺”。三是探索標準完善。智慧監管，標準必須先行。把制度建設擺到系統建設同樣重要的位置，創新制定《宜昌市西陵區重大活動食品安全監督管理實施細則（試行）》，重構監管流程，為創新監管方式指明了目標、原則和路徑。（來源：中國食品報）