江蘇省貫徹落實“四個嚴”要求,依托全省60余家農產品質量安全檢測機構,構建起“省市縣鄉”四級檢測網絡,大力開展膠體金快速檢測技術應用工作,不斷拓展檢測能力,在農產品質量精準監管上發力,為農產品質量安全保駕護航。
一、將發現問題作為衡量各地檢測工作的主要依據,不斷推動檢測機構轉變工作作風
堅持問題導向,提高發現問題、查處問題的積極性。將“1.5批次/千人”檢測量和監督抽查問題發現率作為重要指標,并將其納入省級政府食品安全專項考核、質量工作專項考核和全省高質量發展監測評價考核。完善省級例行監測和監督抽查的監測方案,采用“異地交叉抽檢”和追溯平臺“雙隨機”的方式,全面真實掌握全省的農產品質量安全水平。開展專項風險監測,除監測主要糧食品種外,還先后對茶葉、水生蔬菜、草莓、蜂蜜、鴨蛋、螃蟹、小龍蝦等地方特色品種及韭菜、芹菜、豇豆等小散戶種植較多、用藥復雜的產品開展風險監測。針對監測發現的突出問題,先后印發了《鳊魚質量安全風險提示》《水稻質量安全風險需要重視》《草莓質量安全風險提示》等風險監測快報。及時開展部門會商,協調產業部門開展水稻、鳊魚等專項整治,約談問題較多的市級農業農村部門,對2512家水產養殖戶開展了執法檢查,對4家違法水產養殖單位進行了查處。
二、發揮快檢“雷達”作用,在全省擴大運用膠體金快速檢測技術
針對基層快檢技術“檢不出、檢不準”問題,江蘇省農業農村廳聯合省農業科學院開展膠體金免疫快檢技術在農產品監測中使用的篩選、驗證和試點應用工作,該技術可行性得到國內權威專家充分認可。常州市發揮監測技術優勢,在檢測經費中劃出800多萬元,支持基層快檢建設,并制定了6個快檢地方標準,形成了市級為龍頭、區縣級為骨干,鎮為基礎的“三級”檢測體系,連續多年舉辦快檢技能競賽。蘇州市以“農安先鋒”黨建品牌創建為契機,與涉農企業結對,定點提供快檢技術指導,形成定量檢測與快速檢測相結合的聯動檢測機制,培訓快檢人員1000余人次。常熟、銅山區等縣市區借助農產品快速檢測車,對時令蔬菜、果品等地產農產品進行快速檢測。
三、積極爭取黨委政府、機構編制部門對農產品質檢機構的重視和支持,穩定和加強基層農產品檢驗檢測體系
江蘇省將健全“省市縣鄉”四級檢測網絡、加快應急監測和風險篩查能力建設列入《江蘇省“十四五”全面推進鄉村振興加快農業農村現代化規劃》。同時,省農業農村廳轉發《農業農村部辦公廳關于穩定和加強基層農產品質量安全檢驗檢測體系的通知》,要求各地確保農產品檢測機構定位不變、職能不弱、任務不減、效率不降、能力不退。省農業農村廳分管同志帶隊到檢測體系薄弱的市縣開展現場辦公,現場協調解決問題。2021年,淮安市編辦發文明確,農產品檢測機構從以前的掛靠變為正式掛牌單設。南通市財政撥付500萬元,專門用于農畜水產品檢測機構能力提升,開展實驗室智能系統配置。截至目前,全省13個地級市實現了市級農、畜、水農產品檢測機構全覆蓋,資質認定和檢測機構考核全覆蓋。
四、規范開展農產品檢測機構考核發證和證后監管,實現檢測機構能力跨越式提升
積極開展“雙隨機、一公開”檢查,并將近2年未參加能力驗證或者能力驗證不合格機構納入重點檢查范圍。7月中旬,組織對12家檢測機構進行飛行檢查,對存在問題的機構除督促整改外,還推動檢測機構結對幫扶,不斷提高檢測機構的檢測能力和管理水平。9月組織檢測機構開展農產品質檢機構檢測能力驗證工作,能力驗證參數達80項,能力驗證結果合格率97.5%。對承擔省級例行監測任務的檢測機構采用隨機抽取留樣復檢的方式,促進檢測機構自查和檢測能力的提升。建立激勵機制,定期組織全省農產品質量安全檢測技能競賽,提升隊伍檢測能力的同時,激勵農產品檢測人員服務三農,扎根基層,推動鄉村振興,為確保“舌尖上的安全”作貢獻。(來源:農業農村部)